Abfallvermeidungskonzept für die Stadt Essen

Auftraggeber

Grüne Hauptstadt Agentur Stadt Essen

Jahr

2026

Partner

Wuppertal Institut, INFA GmbH


Die Vermeidung von Abfall steht laut der im Kreislaufwirtschaftsgesetz (KrWG) und der Europäischen Abfallrahmenrichtlinie verankerten Abfallhierarchie an erster Stelle: Nur wenn sich Abfall nicht sinnvoll vermeiden lässt, sollen Recycling oder thermische Verwertung folgen.

In der Praxis bleibt diese Vorgabe jedoch weitgehend wirkungslos. Zwar konnte Deutschland das Abfallaufkommen teilweise vom Wirtschaftswachstum entkoppeln, doch eine absolute Reduktion der Abfallmengen blieb aus.

Erst in den vergangenen Jahren gewann die Abfallvermeidung an Bedeutung – etwa durch den Aktionsplan Kreislaufwirtschaft der Europäischen Kommission und die darauffolgende Überarbeitung des KrWG, das nun die verbindliche Entwicklung kommunaler Abfallvermeidungskonzepte fordert.

Die Stadt Essen beauftragte deshalb ein Konsortium aus Wuppertal Institut, INFA und Prognos mit der Erstellung eines Abfallvermeidungskonzeptes.

Wie können Abfälle vermieden werden? Das Abfallvermeidungskonzept schafft ein klares Vorgehen

Die Abfallvermeidung gewinnt zunehmend an Bedeutung für eine nachhaltige Zukunft und den sparsamen Umgang mit wertvollen Ressourcen. Städte und Kommunen stehen dabei im Mittelpunkt, da sie an der entscheidenden Schnittstelle zwischen Produktion und Konsum agieren. Durch gezielte Maßnahmen können sie die Entstehung von Abfällen aktiv steuern und damit einen wesentlichen Beitrag zu einem nachhaltigeren Wirtschaften leisten.

Die Stadt Essen hat bereits zahlreiche Initiativen zur Abfallvermeidung gestartet. Das Konsortium hat aufbauend darauf ein umfassendes Abfallvermeidungskonzept erstellt. Dieses bewertet nicht nur bestehende Maßnahmen, sondern zeigt auch neue Schwerpunkte, Potentiale und Synergien auf. Ziel war es, Abfälle nachhaltig zu reduzieren und die Grundlage für zirkuläres Wirtschaften zu schaffen.

Prognos erstellte zudem eine Energie- und Treibhausgasbilanz für den Abfallsektor nach der Bilanzierungssystematik Kommunal (BISKO).

Unsere Vorgehensweise

Die Erstellung des Abfallvermeidungskonzepts erfolgte in drei wesentlichen Schritten:

  1. Bestandsaufnahme: Zuerst erfassten wir die bereits umgesetzten Abfallvermeidungsmaßnahmen und vorhandenen Potenziale. Anhand dessen bestimmten wir sektorspezifische Ziele und relevante Schwerpunktthemen.
  2. Zielverknüpfung: In der zweiten Phase haben wir diese Ziele mit konkreten Maßnahmen unterlegt und sie mit den beteiligten Stakeholdern abgestimmt. Dabei haben wir Zeithorizonte für die Umsetzung festgelegt, um einen strukturierten Ablauf zu gewährleisten.
  3. Konzepterstellung: Zum Abschluss erstellten wir das Abfallvermeidungskonzept (AVK), das die ermittelten Maßnahmen konkretisiert und die Umsetzungsschritte beschreibt. Mehrere Workshops und intensive Öffentlichkeitsarbeit identifizierten und integrierten die Schlüsselakteure, um breite Unterstützung und Akzeptanz für das Konzept zu sichern.

Mit diesem integrierten Ansatz ist die Stadt Essen in der Lage, innovative Strategien zur Abfallvermeidung zu entwickeln und die dafür notwendigen Voraussetzungen zu schaffen.

Links und Downloads

Mehr Informationen auf der Webseite der Stadt Essen

Zum Aktionsplan Kreislaufwirtschaft (Webseite Europäischer Rat)

Projektteam: Patrick Bechhaus, Bärbel Birnstengel, Anna-Maria Grodeke, Yanik Moldt, Max Willinghöfer

Stand: 07.07.2026

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Yanik Moldt

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