Machbarkeitsstudie für ein Gewerbegebiet
am Autobahnkreuz A2/A39 

Auftraggeber

Wirtschaftsregion Helmstedt GmbH

Jahr

2024

Partner

complan Kommunalberatung GmbH, HOFFMANN-LEICHTER Ingenieursgesellschaft mbH, Planungsgemeinschaft LaReG GbR


Der Landkreis Helmstedt steht vor der Herausforderung, den Strukturwandel parallel zum schrittweisen Ausstieg aus der Kohle auf den Weg zu bringen. Die Ansiedlung neuer Branchen und der Aufbau neuer Wertschöpfungsketten sind hierfür zentral. Durch die Bereitstellung verkehrsgünstiger Industrie- und Gewerbeflächen möchte der Landkreis dabei von den Entwicklungen in der Region mit seinen prosperierenden Oberzentren Braunschweig und Wolfsburg profitieren.

Die Wirtschaftsregion Helmstedt GmbH beauftragte die complan Kommunalberatung und Prognos damit, eine Machbarkeitsstudie für ein neues Gewerbegebiet am Autobahnkreuz A2/A39 (Landkreis Helmstedt) zu erstellen. 

Umsetzung des Gewerbegebiets lohnt sich wirtschaftlich

Die zweistufige Machbarkeitsstudie setzte sich aus Vorprüfung und Vertiefungsphase zusammen. Wir untersuchten den Bedarf, die Entwicklungen des Verkehrs, naturschutzrechtliche Belange, die Wirtschaftlichkeit sowie die Möglichkeiten für die Entwicklung eines nachhaltigen Gewerbegebiets.

Im Rahmen der Vorprüfung wurde die Entscheidungsgrundlage erarbeitet, ob das Vorhaben weiterverfolgt werden kann oder nicht. Die Ergebnisse der Vorprüfung zeigen:

  • Die Vorprüfung hat keine K.O.-Kriterien deutlich gemacht, die zu einem negativen Ergebnis und Abbruch der Untersuchung führen.
  • Die Chancen und Möglichkeiten einer gewerblichen Entwicklung überwiegen – der Landkreis Helmstedt kann von der Entwicklung des Areals wirtschaftlich profitieren.
  • Es gibt einen mittel- und langfristigen Bedarf für Industrie- und Gewerbeflächen in der Region.
  • Um die Umsetzung des Projekts und die Vermarktung der Flächen zielgerichtet voranzutreiben, braucht es die umliegenden Gebietskörperschaften wie den Landkreis Wolfenbüttel sowie die Städte Braunschweig und Wolfsburg.

Im Ergebnis der Vorprüfung wurde deutlich, dass tiefergehende vor allem umweltschutzrechtliche Untersuchungen notwendig waren. Die Vorprüfung wurde daher im November 2023 mit der Empfehlung abgeschlossen, zunächst erste Kartierungen auf der Betrachtungsfläche durchzuführen, bevor mit der Vertiefung der Machbarkeitsstudie begonnen wird.

Nachdem im Februar 2024 das Untersuchungsgebiet abgegrenzt werden konnte, entschied der Landkreis, die Erstellung der Machbarkeitsstudie fortzusetzen. Im Rahmen dieser Vertiefung analysierten Prognos und complan die regionalwirtschaftliche Machbarkeit des Vorhabens. Wir erstellten ein Worst Case und ein Best Case Szenario. Das sind die zentralen Ergebnisse: 

  • Das Vorhaben ist machbar sowie zugleich ausgesprochen ambitioniert.
  • Durch die geplante Industrie- und Gewerbeentwicklung können im Landkreis Helmstedt 2.400 bis 3.400 Arbeitsplätze entstehen, je nach Szenario.
  • Für die Entwicklung braucht es einen langen Atem: Erste Ansiedlungen von Unternehmen könnten ab Anfang der 2030er erfolgen. 
  • Aus Sicht des Landkreises ergibt sich zwischen dem Jahr 2039 (Best Case) und 2050 (Worst Case) eine positive fiskalische Bilanz. 
  • Ein wesentlicher Erfolgsfaktor für die Entwicklung ist die Vermarktungsgeschwindigkeit, die vom interkommunalen Ansatz profitieren kann.

Unsere Vorgehensweise

Die Machbarkeitsstudie bestand aus einer Vorprüfung und einer Vertiefungsphase. Prognos übernahm im Einzelnen folgende Aufgaben: 

  • In Phase A – Bedarfsprüfung: Hier prüfte Prognos zunächst das Angebot an Gewerbeflächen. Anhand von sekundärstatistischen Analysen und einer Erwerbstätigenprognose bis 2045 wurde dann die künftige Nachfrage nach Gewerbeflächen durch das GIFPRO-Modells (Gewerbe- und Industrieflächenprognose) ermittelt.
  • In Phase B – Prüfung der wirtschaftlichen Machbarkeit: Die regionalwirtschaftliche Kosten-Nutzen-Analyse begann mit einer Bestandserhebung aller relevanten wirtschaftlichen Kenngrößen. Prognos berechnete einen Gesamteffekt, der sich aus Arbeitsplätzen, Bruttowertschöpfung und fiskalischen Effekten (Einkommensteuer, Gewerbesteuer etc.) ergibt. Die steuerlichen Rückflüsse gingen als Nutzen in die Wirtschaftlichkeitsberechnung ein.
Ein Infografik zum Projektablauf der Machbarkeitsstudie für ein Gewerbegebiet am Autobahnkreuz A2/A39

 

Links und Downloads

Zu den Ergebnissen der Machbarkeitsstudie (PDF)

Zu den Ergebnissen der Vorprüfung (PDF)

Zur Management Summary (PDF)

Zur Projektseite des Auftraggebers


Projektteam: Fabian Malik, Markus Mahle, Lukas Röbke

Stand: 16.12.2024

Haben Sie Fragen?

Ihr Kontakt bei Prognos

Fabian Malik

Senior Projektleiter

Profil ansehen

Mehr Studien & Projekte zu diesem Thema

Monitoring und Evaluation der nordrhein-westfälischen Innovationsstrategie (RIS3)

laufend
| Projekt

Im Rahmen der EFRE-Förderung 2021-2027 hat das Land Nordrhein-Westfalen eine regionale Innovationsstrategie entwickelt (RIS3). Prognos ist für das Monitoring und die Evaluation der Strategie zuständig.

Die Außenwirtschaft der bayerischen Regionen

2026
| Projekt

Welche Rolle spielt der Export für die verschiedenen Regionen Bayerns und welche Zukunftsperspektiven leiten sich daraus ab? Diesen Fragen gingen wir für den Bayerischen Industrie- und Handelskammertag (BIHK) nach.

Der klimaangepasste Bahnhof

laufend
| Projekt

Prognos prüft und bewertet Maßnahmen, die Bahnhöfe, Reisende und Bahnhofsbeschäftigte vor den Folgen des Klimawandels schützen können.

Begleitung der Circular Cities and Regions Initiative (CCRI)

laufend
| Projekt

Die CCRI fokussiert die Umsetzung einer Circular Economy in europäischen Städten und Regionen. Prognos begleitet die Initiative als Projektpartner im dazugehörigen Coordination and Support Office.

Effekte und Wirkung von GreenTech-Förderungen

2026
| Projekt

Für die Deutsche Bundesstiftung Umwelt untersutchen wir, wie die von ihr geförderten GreenTech-Projekte ökologisch sowie ökonomisch wirken und welche Potenziale sie entfalten.

Konzeption und Durchführung der Resilience Expo

laufend
| Projekt

Prognos unterstützt das nordrhein-westfälische Umweltministerium bei der Organisation, Durchführung und Etablierung der weltweit ersten Fachausstellung für die Klimaanpassungswirtschaft.

Statusbericht der deutschen Kreislaufwirtschaft 2026

2026
| Projekt

Der Bericht zeigt: Die Branche ist leistungsfähig und systemrelevant – ihr weiteres Potenzial hängt jedoch von stabilen Marktbedingungen und verlässlichen Rahmenbedingungen ab.

Olympia für Hamburg?

laufend
| Projekt

Olympische und Paralympische Spiele zählen zu den größten Sportereignissen der Welt. Im Auftrag der Handelskammer Hamburg führte Prognos eine Umfrage zur möglichen Olympiabewerbung Hamburgs durch.

Weiterentwicklung des Start-up-Ökosystems in Schleswig-Holstein

2026
| Projekt

Prognos unterstützte Schleswig-Holstein dabei, sein Start-up-Ökosystem weiterzuentwickeln und damit Start-ups langfristig zu binden.

Smart Specialisation Strategies (S3) für Innovations- und Wettbewerbsfähigkeit der EU

2025
| Projekt

Im Auftrag der Europäischen Kommission analysierten wir, wie S3-Strategien auf regionaler Ebene umgesetzt werden.

Über Prognos

Wir vereinen Wirtschaftsforschung und Strategieberatung für tragfähige Entscheidungen in Politik, Wirtschaft und Gesellschaft. Unsere belastbaren Daten, präzisen Analysen und wissenschaftlich fundierten Erkenntnisse ermöglichen faktenbasierten Fortschritt – finanziell unabhängig, politisch neutral.

Mehr erfahren