Zurück zur Projektübersicht

Europäischer Fonds für regionale Entwicklung: Evaluation FTE-Investitionen

Auftraggeber

Europäische Kommission, DG REGIO

Jahr

2021

Fragestellung & Ziel

Welche Auswirkungen hat die Unterstützung von Forschung und Innovation durch den Europäischen Fonds für regionale Entwicklung (EFRE) und wie können die politischen Instrumente in Zukunft verbessert werden? Im Auftrag der GD Regio und in Zusammenarbeit mit dem Centre for Industrial Studies (CSIL) und der Technopolis-Gruppe haben wir die Investitionen in Infrastrukturen und Aktivitäten im Bereich Forschung und technologische Entwicklung (FTE) bewertet, die im Programmplanungszeitraum 2007 bis 2013 vom EFRE unterstützt wurden.

So sind wir vorgegangen

Auf der Grundlage der theoriegestützten Wirkungsevaluierung und mittels einer Kombination aus qualitativen und quantitativen Methoden wurden 53 operationelle EFRE-Programme mit FTE-Investitionen in Höhe von 14,64 Milliarden Euro untersucht. Diese vier Analyseebenen dienten als Grundlage für die Bewertung:

  • Operationelle Programmebene: Bewertung von Strategien und Maßnahmenkombinationen.
  • Länderebene: Einsatz verschiedener politischer Maßnahmen in unterschiedlichen nationalen Kontexten
  • Ebene der politischen Maßnahmen: Analyse von Wirkungsketten und Mechanismen ("Theories of Change")
  • Projekt- und Empfängerebene: Beschreibung, Analyse und Klassifizierung von FTE-Projekten in 18 EU-Mitgliedstaaten

Kernergebnisse

Die wichtigste Errungenschaft der EFRE-Unterstützung für FTE-Investitionen im Zeitraum von 2007 bis 2013 ist ein positiver und signifikanter Beitrag zur sichtbaren Verbesserung der F&E-Kapazitäten in den Zielregionen, insbesondere in den EU13-Regionen. Es ist erwiesen, dass die EFRE-Investitionen zur Modernisierung von Bildungseinrichtungen positiv mit der Wachstumsrate der Zahl der Personen mit Hochschulbildung und der Wachstumsrate der in Wissenschaft und Technologie beschäftigten Personen mit Hochschulbildung im Zeitraum 2007 bis 2017 und in den Zielregionen korreliert sind.  

Die FuE-Kapazitäten wurden in Bezug auf die Zahl des F&E-Personals und der Forscher weiter verbessert, mit einer durchschnittlichen Wachstumsrate in den Zielregionen von 40 % zwischen 2007 und 2017. Es gibt auch Hinweise auf einen positiven und statistisch signifikanten Zusammenhang zwischen der EFRE-Förderung und der Wachstumsrate bei der Zahl der wissenschaftlichen Veröffentlichungen.

Die Fähigkeit der geförderten Projekte, wirtschaftliche Vorteile aus der kommerziellen Verwertung von F&E-Ergebnissen zu generieren und die Kapazitäten und Mechanismen des Wissenstransfers von wissenschaftlichen zu industriellen Partnern zu verbessern, war jedoch geringer. Die ökonometrische Analyse ergab keine statistisch signifikanten Zusammenhänge zwischen der EFRE-Förderung und der Wachstumsrate der technologischen Ergebnisse. Darüber hinaus war der EFRE weniger wirksam bei der Verbesserung der Koordinierung und der Interaktionen zwischen allen am Innovationsökosystem beteiligten Akteuren und somit bei der Behebung von Systemfehlern.

Die Ergebnisse deuten darauf hin, dass angesichts der Bedeutung von Kontextfaktoren die richtige Kombination von EFRE-Instrumenten innerhalb eines breiteren Systems von förderlichen Bedingungen und unterstützenden Faktoren notwendig ist, um die angestrebte Verbesserung der regionalen Wettbewerbsfähigkeit zu erreichen.

Links und Downloads

Final Report (ec.europa.eu)
Executive Summary (ec.europa.eu)
The RTD Cookbook for ERDF supported investments

Projekt-Team: Jan Kramer, Moritz Glettenberg, Anja Breuer, Neysan Khabirpour

Haben Sie Fragen?

Ihr Kontakt bei Prognos

Neysan Khabirpour

Berater

Profil ansehen

Dr. Jan-Philipp Kramer

Vize-Direktor, Leiter EU-Services

Profil ansehen

Anja Breuer

Beraterin

Profil ansehen

Unsere Arbeiten zu diesem Thema

Mann im Lager, der am Telefon ist und auf einen Computer schaut

Folgemaßnahmen zu Cluster-Initiativen

2021
| Projekt

Für die EU-Kommission evaluierten wir die Wirkung der Cluster-Initiativen.

Glasfasern switch panel mit roten laser beam

Evaluation des Programms „Photonik Forschung Deutschland“

2021
| Projekt

Photonik gilt als Schlüsseltechnologie. Das Programm fördert die Forschung in diesem Bereich und die Vernetzung der Akteure. Wir haben es für das BMBF evaluiert.

Elektrofahrzeug lädt an einer Ladestation

Begleitforschung für das Technologieprogramm „IKT für Elektromobilität“

laufend
| Projekt

Das Programm des BMWi zur Förderung der Elektromobilität geht bereits in die vierte Runde. Prognos und weitere Partner wurden mit der Unterstützung des Programms beauftragt.

Blick von unten auf Flaggen der EU

Intelligente Spezialisierungsstrategien

2021
| Projekt

Im Auftrag der Europäischen Kommission analysierte Prognos mit Partnern alle intelligenten Spezialisierungsstrategien in der EU. Ziel war es herauszufinden, ob die Prioritäten klug gesetzt sind.

Handwerkerin und Handwerker begutachten Pläne

Wie effektiv sind EU-Förderprogramme für Innovationen in KMU?

2021
| Projekt

Die EU bietet ein breites Spektrum an Innovationsförderung für KMU. Gemeinsam mit Partnern untersuchte Prognos, inwieweit die EU-Förderprogramme ihre Ziele erreichen.

Eine Ingenieurin und ein Ingenieur arbeiten gemeinsam an einem Laptop.

Evaluierung der Cluster-Initiativen

2021
| Projekt

Für die EU-Kommission evaluieren wir gemeinsam mit CSES und IDEA Consulting Group die EU Cluster-Programme.

20210201_Erkelenz

Erkelenz im Wandel

2021
| Projekt

Um die Wirtschaft und den Ort innovations- und zukunftsfähig zu machen, beschäftigt sich die Stadt Erkelenz mit einer Forschungs- und Wissenschaftseinrichtung. Unser neues Konzeptpapier für die Stadt untersucht Standortfaktoren.

bunte Holzsteine in Tetrisform liegen ineinander gestapelt auf einem Holztisch

Studie zur intelligenten Spezialisierung in Deutschland

2020
| Projekt

Für die EU-Kommission ermittelte Prognos den aktuellen Umsetzungsstand der Regionalen Innovationsstrategien zur intelligenten Spezialisierung (RIS3) in Deutschland.

drei Ingenieure sind konzentriert nebeneinander zu sehen

Förderung von Forschung, Entwicklung & Innovation

2020
| Projekt

Staatliche Beihilfen für FuE-Investitionen sind von 2014 bis 2018 gestiegen. Die Evaluierung untersucht einen Zusammenhang mit der Vereinfachung der Beihilferegeln.

Eine Hand hält eine Linse in Richtung des blauen und wolkigen Himmels

50 Themenblätter zur Zukunft

2020
| Projekt

Das Zukunftsbüro sucht systematisch nach Trends und Signalen, um mögliche Zukünfte zu beschreiben. Die ersten 50 spannenden Entwicklungen, die uns die Zukunft bringen könnte, wurden nun in 50 Themenblättern auf den Punkt gebracht.

Über Prognos

Wir geben Orientierung.

Prognos ist eines der ältesten Wirtschaftsforschungsunternehmen Europas. An der Universität Basel gegründet, forschen Prognos-Expertinnen und -Experten seit 1959 für verschiedenste Auftraggeber aus dem öffentlichen und privaten Sektor – politisch unabhängig, wissenschaftlich fundiert.

Mehr erfahren